2.1.1 Dalil al-Qur'an
1. Surat al-Baqarah Ayat ke-30:
﴾وَإِذْ قَالَ رَبُّكَ لِلْمَلَٰٓئِكَةِ إِنِّى جَاعِلٌ فِى ٱلْأَرْضِ خَلِيفَةً﴿
"Ingatlah ketika Tuhanmu berfirman kepada para malaikat, 'Sesungguhnya Aku hendak menjadikan seorang khalifah di muka bumi.'" (QS al-Baqarah [2]: 30)
Imam al-Qurthubi (w. 671 H) rahimahullah menerangkan,
وَهَذِهِ الآيَةُ أَصْلٌ فِي نَصْبِ إِمامٍ وَخَليفَةٍ يُسْمَعُ لَهُ وَيُطَاعُ ، لِتَجْتَمِعَ بِهِ الكَلِمَةُ ، وَتُنَفِّذَ بِهِ أَحْكامَ الخَليفَةِ
"Ayat ini adalah dasar dalam pengangkatan seorang imam atau khalifah yang didengar dan ditaati, agar terjadi kesatuan pendapat umat dan agar dapat diterapkan hukum-hukum khalifah." [1]
2. Surat an-Nisa’ Ayat ke-59:
﴾يَا أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُواْ أَطِيعُواْ اللّهَ وَأَطِيعُواْ الرَّسُولَ وَأُوْلِي الأَمْرمِنكُمْ﴿
"Hai, orang-orang yang beriman, taatilah Allah dan taatilah Rasul, dan ulil amri di antara kamu …" (QS an-Nisâ` [4]: 59)
Syaikh Prof. Dr. Abdullah bin Umar ad-Dumaiji menerangkan,
أَنَّ اللَّهَ سُبْحَانَهُ أَوْجَبَ عَلَى المُسْلِمِينَ طاعَةً أُولِي الأَمْرِ مِنْهُمْ وَهُمْ الأَئِمَّةُ ، والْأَمْرُ بِالطَّاعَةِ دَليلٌ عَلَى وُجوبِ نَصْبِ وَليِّ الأَمْرِ ، لِأَنَّ اللَّهَ تَعَالَى لَا يَأْمُرُ بِطاعَةٍ مَنْ لَا وُجُوْدَ لَهُ ، وَلَا يَفْرِضُ طاعَةً مَنْ وُجودُهُ مَنْدوبٌ ، فَالْأَمْرُ بِطَاعَتِهِ يَقْتَضِي الأَمْرَ بِإيجادِهِ ، فَدَلَّ عَلَى أَنَّ إِيجَادَ إِمامٍ لِلْمُسْلِمِينَ واجِبٌ عَلَيْهمْ
"Allah subhanahu wa ta'ala telah mewajibkan kaum muslimin untuk menaati ulil amri di antara mereka, yaitu para imam (khalifah). Perintah untuk menaati ulil amri itu adalah dalil untuk mengangkat ulil amri, sebab tak mungkin Allah memerintahkan taat kepada pihak yang tidak ada eksistensinya, dan tidak mungkin pula Allah mewajibkan menaati pihak yang keberadaannya hanya disunnahkan. Maka perintah menaati ulil amri itu menghendaki adanya perintah untuk mengadakan ulil amri. Jadi perintah ini menunjukkan wajibnya mengangkat seorang imam (khalifah) bagi kaum muslimin." [2]
3. Surat al-Ma’idah Ayat ke-48 & 49:
﴾فَٱحْكُم بَيْنَهُم بِمَآ أَنزَلَ ٱللَّهُ ۖ وَلَا تَتَّبِعْ أَهْوَآءَهُمْ عَمَّا جَآءَكَ مِنَ ٱلْحَقِّ﴿
"… maka putuskanlah perkara mereka menurut apa yang Allah turunkan dan janganlah kamu mengikuti hawa nafsu mereka dengan meninggalkan kebenaran yang telah datang kepadamu. …" (QS al-Ma’idah [5]: 48)
﴾وَأَنِ ٱحْكُم بَيْنَهُم بِمَآ أَنزَلَ ٱللَّهُ وَلَا تَتَّبِعْ أَهْوَآءَهُمْ وَٱحْذَرْهُمْ أَن يَفْتِنُوكَ عَنۢ بَعْضِ مَآ أَنزَلَ ٱللَّهُ إِلَيْكَ﴿
"Dan hendaklah kamu memutuskan perkara di antara mereka menurut apa yang diturunkan Allah, dan janganlah kamu mengikuti hawa nafsu mereka. Dan berhati-hatilah kamu terhadap mereka, supaya mereka tidak memalingkan kamu dari sebahagian apa yang telah diturunkan Allah kepadamu. …" (QS al-Ma’idah [5]: 49)
Syaikh Taqiyuddin an-Nabhani (w. 1398 H) rahimahullah menerangkan berkaitan dua ayat di atas,
فإن الله تعالى أمر الرسول ﷺ أن يحكم بين المسلمين بما أنزل الله, وكان أمره له بشكل جازم, ... وخطاب الرسول خطاب لأمته ما لم يرد دليل يخصصه به, وهنا لم يرد دليل فيكون خطابا للمسلمين بإقامة الحكم. ولا يعني إقامة الخليفة إلا إقامة الحكم والسلطان
"… sesungguhnya Allah ta'ala telah memerintahkan Rasulullah shallallahu 'alaihi wa sallam untuk memutuskan perkara di antara kaum muslimin dengan apa yang telah diturunkan oleh Allah, dan perintah Allah kepada beliau tersebut berbentuk tegas (jazm). ... Khithab (seruan) kepada Rasul adalah khithab juga kepada umatnya selama tidak ada dalil yang mengkhususkannya bagi beliau. Dalam hal ini dalil (pengkhususan) tersebut tidak ada, sehingga khithab (seruan) ini adalah khithab kepada kaum muslimin untuk menegakkan pemerintahan. Dan pengangkatan seorang khalifah tidak akan berarti, kecuali dengan menegakkan pula pemerintahan dan kekuasaan." [3]
Referensi:
[1] Al-Qurthubi, Abu Abdillah Muhammad bin Ahmad al-Anshari, Al-Jâmi’ li Ahkâm Al-Qur`ân, Kairo: Dar al-Kutub al-Mishriyyah, 1384 H, cet. ke-2, juz 1/hlm. 264.
[2] Ad-Dumaiji, Abdullah bin Umar bin Sulaiman, Al-Imâmah al-‘Uzhmâ ‘Inda Ahl as-Sunnah wa al-Jamâ’ah, Iskandariyah: Mu’assasah at-Thabah li al-I’lam, 1434 H/2013 M, cet. ke-3, hlm. 47.
[3] An-Nabhani, Taqiyuddin, Asy-Syakhshiyyah al-Islâmiyyah, Beirut: Dar al-Ummah, 2003, cet. ke-5, juz 2/hlm. 12.